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优化营商环境,四川再出招!

发布时间:2025-08-03 信息来源:四川发布 字号:【
       近日,四川省政府办公厅印发《关于进一步规范行政审批中介服务的通知》(以下简称《通知》),聚焦中介服务领域存在耗时长、收费乱、质量不高等问题,提出4方面共12条具体举措,推动行政审批中介服务市场健康有序发展,不断提高行政审批效率。

  发布行政审批中介服务事项清单

  在加强中介服务事项管理方面,《通知》明确行政审批中介服务事项的范围和行业主管部门,细化行业主管部门、中介机构资质管理部门的职责分工,进一步规范行政审批中介服务行为。

  具体而言──

  行政审批中介服务是政府部门开展行政审批时要求申请人委托第三方机构(以下统称中介机构)开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,主要包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。

  省政务服务管理办公室负责清理无设立依据的中介服务事项,集中发布并动态更新全省统一的行政审批中介服务事项清单(以下简称清单),逐项明确中介服务的名称、设定依据、服务时限、收费性质等要素。

  《通知》强调,各地各部门(单位)不得违规新增中介服务事项,不得将政务服务事项转为中介服务事项。清单之外,不得强制申请人提供中介机构出具的结果要件。

  严厉查处价格垄断、恶意低价竞争等行为

  在强化中介服务监管方面,《通知》提出,要加强对中介机构的常态化监管,开辟举报投诉渠道,开展“红顶中介”整治工作。

  要健全中介服务信用监管体系,依托省一体化社会信用信息平台(增信平台),搭建全省统一的中介机构及从业人员信用管理模块,推进跨部门信用信息共享、监管工作协同,实现中介服务公开透明科学监管。

  要着力规范中介服务收费,加强对中介服务收费的监督检查,严厉查处价格垄断、恶意低价竞争等行为。清单内中介服务事项均实行市场调节价。

  推广“网上超市”为企业群众提供便利

  在提高中介服务质量方面,《通知》要求,行业主管部门要制定完善本领域行政审批中介服务规范和标准,发布中介服务结果要件编制要求和示范文本。

  在法律法规允许的情况下,鼓励行业主管部门和有条件的地方,根据中介服务复杂程度和项目风险情况,简化中介服务环节、结果要件形式,进一步便利企业群众办事。进一步推广行政审批中介服务“网上超市”应用,为申请人“找中介”、中介机构“找项目”提供便利。

  推动中介机构优胜劣汰、健康发展

  在促进中介服务市场健康发展方面,《通知》指出,行业主管部门要督促中介机构加强内部管理,完善质量控制机制,建立规范透明的服务承诺、限时办结、执业公示、合同管理、依规收费、执业记录等制度,公开中介服务范围、条件、流程、时限、收费标准等。同时,要加强对中介机构的业务指导,组织开展相关业务培训,提高中介机构从业人员的业务素质。

  各地各部门(单位)要进一步清理对行政审批中介服务的各种不合理市场准入限制和区域性执业限制,促进公平竞争,推动中介机构优胜劣汰、健康发展。

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